一、指导思想
认真贯彻国家及省、市关于学校安全稳定工作会议精神,以科学发展观为指导,坚持以稳定求和谐,以和谐谋发展,进一步增强服务、保障意识,坚持教育与管理相结合,加强人防、技防、物防一体化建设,群防群治,标本兼治,以防为主,防治结合,切实做好学校安全保卫工作,维护学校正常教学、科研、工作和生活秩序,保障师生员工生命财产安全,努力营造稳定、文明、和谐的校园安全环境。
二、工作目标
1、有效落实“一岗双责”的安全责任目标,人人都是学校安全责任人,人人都能落实学校安全责任。
2、提高师生员工安全意识,树立“安全第一”“安全无小事”思想,营造“关注安全,防患于未然”的良好氛围。
3、以安全为底线,消除安全隐患,杜绝一切因工作失误而造成的安全责任事故,确保学校无重大安全责任事故。
4、学生违纪现象得到有效遏制,确保学生无重大违纪行为和违法犯罪事件发生。
5、学校周边环境进一步得到净化,学校各项秩序更加和谐有序,确保学校平安和谐。
三、工作措施
(一)健全组织机构,加强稳安队伍建设,落实目标责任
学校成立以执行院长王立新任组长,分管院长徐唯诚、党委书记杨忠林副组长。各职能处室负责人、各二级学院书记为成员的稳安工作领导小组。院领导与各单位逐级签订稳定安全工作目标责任书,层层落实责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立校园安全文明建设工作责任追究制。凡因失职、渎职造成师生员工伤亡或学校财产损失的,都要追究各级领导和相关人员的责任,从根本上杜绝重大责任安全事故的发生。
(二)做好学校安全保卫常规性系统工作
“一个核心”即创建平安和谐校园;“二个建设”即学校安全保卫硬件建设和软件建设。硬件即安全、消防设施等,软件即各项制度、措施、机构等;“三个体系”即建立健全安全管理体系,安全防范体系,安全工作检查体系;“四个层级”即辅导员为安全管理第一层级,各二级学院、处室为安全管理第二层级,分管领导为安全管理第三层级,执行院长为安全管理第四层级,层层把关,层层落实;“五个结合”即自查与他查相结合,普查与抽查相结合,经常性检查与阶段性检查相结合,各层级检查相结合,学校各层级检查与学生团体检查相结合;“六个落实”即要落实管理制度、值班人员、工作检查、宣传工作、安全教育、活动安全。“七个重点”指重点抓好七个场所安全工作:①社团活动场所;②食堂;③公寓;④计算机中心;⑤电子阅览室;⑥实验室;⑦图书馆。
(三)制定和完善各项制度,落实好各项安全治理措施
制度是学校各项工作的保证,一方面我们要学习兄弟院校综治工作和安全工作的成功经验,并切实落实各项规章制度;另一方面要结合学校工作实际,对现有制度进行认真补充修改和完善,进一步完善各类制度等。由此构建学校消防安全、交通安全、实验室安全等一系列紧急事故应急机制。通过这些制度的执行,建立起一套全方位、立体化的24小时监控体系,使学校安全工作做有法、查有据。
(四)强化安全宣传教育,提高全员安全防范意识
1、认真贯彻落实中央综治委、教育部、公安部有关安全教育的相关法律法规。重视以学生工作中心、辅导员、任课老师为主的安全管理教育和宣传队伍建设,把安全教育纳入班级工作和学校德育工作常规、辅导员考核范畴,辅导员、任课老师充分利用主题班会、教学、课间加强学生安全教育工作,建立本班、本部门安全工作常规检查和报告制度,实行安全工作“一票否决制”,凡发生重大事故的单位,一律取消本年度评选先进的资格,涉及到的教职工将影响其年终考核。
2、进一步在学生中加强法制教育和安全教育,把对学生的法制教育和安全教育列入学校德育工作的重要内容,充分发挥法制学校、家长学校的作用。认真开展“安全教育日”和“安全教育周”活动,利用升旗仪式、黑板报、图片展览、手抄报、校园广播站等形式在学生中搞好安全普法宣传。经常性地对学生进行防火、防溺水、防楼梯踩踏、防交通事故、防传染病、防食物中毒及预防其他意外伤害等安全知识教育和自我防范教育,增强学生的自我保护意识和能力,从而实现校园安全和师生安全。
3、学校要将交通安全作为升旗仪式的必讲内容,要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行,加强骑车及坐车时的安全教育。
(五)落实检查更新,加大治安整治力度,防微杜渐
1、学校定期对各类安全及消防设施进行严格检查,采取重点检查与全面排查相结合,对安全问题在重点检查的基础上每月进行一次排查,在第一时间消除安全隐患,力争做到“防患于未然”。主要检查项目包括:消防设备、消防设施保养情况、应急灯照明系统、疏散通道、安全出口、体育设施与器材等。建立预警机制,提高对突发事件的应急能力。对微机室、食堂、楼道、实验室、周边围墙、用水用电、防火防盗等设施进行深入细致的自查,及时发现不安全因素,及时纠正,排除不安全隐患,防止事故发生。
2、实行24小时治安巡逻和巡查制度,值班人员要做好巡查日记、值班记录。实行校级领导安全工作轮流带班制,形成校长总揽全局,分管领导统一协调,各部门积极参与、密切配合的群防群治工作格局。
3、加强校园周边环境治理,学校通过管理学生清理整顿学校大门前饮食摊点等,加强学校周边环境的管理工作,积极争取与派出所、交警大队联合整治社会接送学生的黑车,组织培训教师协助安保人员做好校门口学生上学、放学时的治安维持。学校继续聘请法院的领导为我校的法制副校长,负责学校安全技术工作,并定期到校开展法制教育活动。
(六)加强安保人员自身建设,严格门卫管理制度
1、保卫处肩负着落实学校安全保卫工作目标的重要任务,是学校各项安保措施的实施者、协调者、检查者,责任重大。因此,保卫处全体同志要增强责任意识、忧患意识和服务保障意识,深入实际主动发现问题、解决问题;为学校正常的教学、科研、工作保驾护航;要不断加强学习和研究,增强自身修养和业务能力,提高工作效率;要不断开拓创新,开展创新性工作和特色工作,力争使学校稳安工作再上新台阶。
2、门卫工作是学校文明的窗口,是校园治安第一道防线。保卫处加强对门卫工作责任意识、工作内容和方法、服务态度、工作目标要求等方面的指导培训。对外来车辆按规定停放在停车场;晚上封校后,凭辅导员签发的假条方可外出;对外来人员要进行询问,对办理公务或探亲访友者履行登记手续后方可放行进入,对无理取闹、不听劝阻的要及时上报保卫处处理,严禁闲杂人员进入校园。
3、做好校园内和校门口周边治安工作,预防伤害和滋扰学生的现象发生,会同公安部门打击各类违法犯罪活动,确保校园内外有一个良好的治安稳定环境。
(七)加强饮食饮水卫生管理
严格执行《食品卫生法》和《学校食堂用餐管理》的有关规定。后勤保障中心要加强食堂卫生及食品采购、运输、保管、加工等程序的过程管理,严防非工作人员进入仓库和操作间,按照上级规定做好学生流行病和传染病的防治工作。各二级学院要对学生进行饮食卫生安全常识教育。
(八)加强教育教学安全管理
1、辅导员、任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的管理方法教育学生,积极研究学生的心理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
2、辅导员要严格执行课堂点名制度,参加学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责,不能有丝毫的大意。
3、加强对各单位的用电管理,各办公室、学生宿舍均不得使用电炉等大功率电器;严格按有关规定加强对实验室有毒有害药品管理。
4、体育课及其它室外活动课,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
(九)加强校产校舍安全管理,保障教学设施安全
1、定期组织校舍安全检查,遇有特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除,同时加强保卫工作,加强防盗防火。
2、每位教职员工都应树立主人翁思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报。
3、电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插电源线,插线前应检查插线板、电线绝缘皮是否完好,禁止乱接乱拉临时电线。
4、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
(十)加强值班工作和安全应急预案管理
1、严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,确保信息畅通。学校加强各级值班人员责任目标,构建了由学校领导值班,行政处级干部担任总值班,各单位行政人员担任各单位值班员的学校值班网络体系。学校要求各级在值班期间要随时掌握有关信息,充分做好应急准备,对于重大信息要及时上报,一旦发生突发事件,及时果断处置。
2、进一步完善各种安全应急预案制度。根据国家法律法规、上级政策,结合我校实际,对各类突发性事故(教学、交通、火灾、食物中毒等事故)、各类突发性事件(校外人员滋事、上访、群殴等事件)、各类突发性灾害(暴雨、洪水、地震、火灾、大面积传染病等)以及学校大型活动等,修订完善应急预案,健全预警机制,做到分工明确、责任具体,确保一旦险情发生能迅速、及时、有效地开展工作,最大限度地降低损失,维护学校安全稳定,确保师生员工生命财产安全。
稳安工作是学校的一项长期、复杂性工程。2013年保卫处将不断创新工作思路,明确安全职责,细化安防措施,逐步完善适合校情的安全长效机制,以求真务实的态度,扎实有效的工作方法,从思想上重视、措施上严密、行动上落实,不断推进平安校园建设,为营造安全、稳定、文明、和谐的育人环境而不懈努力。