多年来，学校始终以科学发展观为指导，以“抓综合治理、保校园平安、促学校发展”为目标，坚持依法治校，以德治校、标本兼治、综合治理的安全理念，创新安稳管理形式，完善安稳管理制度，不断提升学校综合管理水平，打造了安全、稳定、文明、有序的育人环境，为学校教育改革与发展奠定了坚实的基础。学校2011年被陕西省社会综合治理委员会、省教育厅、省公安厅授予“陕西省平安校园”称号。
一、健全组织机构，加强对稳定安全工作领导。
学校党政领导高度重视稳定安全和治安综合治理工作，学校成立了以执行院长王立新为组长，主管副院长徐唯诚为副组长，各二级学院书记、各处室主管领导为成员的学校稳定安全领导小组；以党委书记任综治委主任，院领导任副主任、处室领导为成员的学校社会治安综合治理委员会。适时调整学校稳安领导小组设立稳安信息员，组建有稳安小组成员、治安组成员及辅导员为骨干的管理队伍，使安全员、信息员延伸到各学生班和公寓房间。同时，学院要求各二级学院成立相应的组织机构，真正将安全责任落到实处。
二、完善管理制度，落实安全责任。
1、学校与各二级学院、处室逐级签订《稳定安全（消防安全）工作目标责任书》。将安全控制指标逐级分解下达，建立了学校与各二级学院、各处室安全目标管理体系，明确各级安全目标任务，实行安全“一票否决”制，使人人分担安全责任，人人提高安全意识，推动人人“平安校园”建设。
2、加强安全制度建设。先后建立健全了《校园治安管理制度》、《重要信息上报制度》、《重点部位管理制度》、《门卫管理制度》、《治安巡逻制度》等二十余项安全管理制度；修订完善了《学校安全突发事件应急处置预案》等四大应急预案，为有效处置安全突发事件奠定了良好基础。把安全工作纳入各级量化考核之中，从制度上保证了学校稳定安全工作顺利开展。
3、坚持每季度召开一次安稳会议和安全月例会制度，研究分析校园稳定安全形势，通报社会治安情况，及时解决安稳工作中突出问题。
4、学校严格落实24小时值班和领导带班制度，坚持安保信息零报告制度，构建了由学校领导在岗带班，行政处级干部总值班，各单位行政人员为值班员的学校值班网络体系。值班人员须坚守岗位，尽职尽责，确保信息畅通，随时掌握稳安动态。对各种异常情况，在紧急处理的同时，按规定立即上报。
5、学校实行举办大型活动报告审批制度，采取专人管理、层层落实、责任到人的办法，进一步规范大型活动范围及安防措施，学校健全完善了安全应急反应机制，建立了《校园安全突发事件应急预案》、《十八大期间学校稳安工作方案》以及防火安全、防交通事故等专项应急预案，以应对安全防范和处置校园突发事件，保障广大师生生命财产安全。
三、具体工作措施
建立“人防”、“物防”和“技防”于一体的校园治安防控体系，加大安全检查整治力度，确保校园安全稳定。
1、学校保卫处肩负着全校师生员工安全保卫职能，学校有安保人员70余人，学校坚持校卫队员岗前培训制度，开展岗位练“三功”（说功、记功、站功）活动，进一步完善《保安人员管理实施细则》，规范文明执勤形象，全面提升安保队伍整体素质。学校实行保安24小时巡查制度，巡逻警车在校园内不间断巡逻，沿途受理广大师生的报警，随时应对校园突发事件，并对进入校园可疑人员进行跟踪盘查。
2、学校严格门卫管理，加强对出入车辆及物资的检查登记，严禁社会闲散人员出入校园，学校严格执行学校晚上10点半封校制度，禁止学生外出，确保学生人身和财产安全。加强对外来人员管理，对全校临时工等流动人员进行全面摸底、清查，登记造册，统一办证挂牌上岗，保障学校良好的校园治安秩序。目前，学校在册备案的流动人口322人。
3、在强化“人防”基础上，加大安全投资力度。在全校办公室加装防护窗网，对有贵重物品办公室安装防盗门，对学生笔记本电脑采取集中存放、专人保管的办法，确保学校及个人物品安全。为各二级学院、职能处室重点部位加装安全防盗门，弥补了技防上的薄弱环节，解决了贵重物品存放的安全问题。
4、学校“技防”建设有了跨越式发展，先后投入“技防”资金145万元，在南、北两个校区安装了视频监控系统，在校园、教学楼、学生公寓安装摄像头364个，改善校园治安环境，震慑违法违纪行为，增强师生安全感和满意率。目前，全校基本实现“物防”要求，达到“技防”安全有关标准。
5、做好安全隐患排查治理工作,坚持每月安全检查制度，认真分析校园安全薄弱环节，及时解决安全工作中存在的突出问题，对安全隐患分门别类，建立安全台账，明确整改时间、整改进度和整改责任人。一年来，组织安全检查14次，排查安全隐患68处，下发整改通知书7份，针对查出的不安全隐患，我们将整改责任落实到部门和个人，限期全部整改。
6、组织开展收缴管制刀具和学生公寓自用大功率电器设备专项整治行动4次，采取逐级宣传动员、清查收缴，共收缴管制刀具等违规用电设备31个，其中：小菜刀1把、仿制手枪1把、电吹风9个、热得快14个、电热杯6个，受到秦都公安分局通报表扬。
7、学校举办《消防安全知识讲座》，开展消防培训演练，提高预防和处置火灾事故的能力。学校对重点要害部位工作人员进行消防安全培训及灭火实战演练，各部门消防骨干、在校经商户等150余人参加了培训，收到了良好的培训效果。坚持经常性防火巡查，重点要害部位坚持每日巡查。今年对图书楼消防自动报警系统、4号公寓外水泵接合器等维修保养消防设施17余处，检测、维修消防灭火器600余具，确保消防器材完好有效。。
8、加强饮食安全卫生排查治理，食堂实行分片负责管理，工作标准细化，责任落实到人。学校从源头上把关，杜绝不合格原材料进入校园，卫生防疫及食品采购管理规范，从制度上保证了学校安全稳定，保障师生饮食卫生安全。
9、将学生公寓等重要场所作为安全防范与排查治理重点区域，学校严格公寓门禁制度，加大对重点区域安全防范和巡查值班的检查力度，实行科学化、规范化安全管理，把安全管理工作纳入班主任、辅导员等岗位量化考核之中，全面落实安全管理责任，辅导员进驻学生公寓做到“三查”，即早上查起床，中午查滞留，晚上查夜不归宿，做到心中有数，防患于未然。
10、加强与街道办、公安派出所共建校园周边稳安联防体系，派出所有3名警务人员在校外路段执勤巡逻；主动与公安派出所、交通、文化、市容、环保等部门联系，加强对校园周边治安整治力度，及时查处存在的安全隐患，减少了各类案件的发生，净化了校园周边环境。配合协助公安机关打掉盗窃团伙、传销组织3个，抓获犯罪嫌疑人11人。
一年来，全校师生员工无一人参与“法轮功”等邪教组织，也未发生过敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力在校园渗透破环活动。广大师生员工遵纪守法，无违法犯罪行为及刑事、重大治安案件发生。学校教学、工作、生活秩序井然有序，形成了“上下联动、部门协同、齐抓共建、整体推进”的工作局面，打造了安全、稳定、文明、有序的和谐校园，保障了学校各项工作健康、有序、持续发展。
学校稳安办
二0一五年三月五日
